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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。